26 января 2022 г. Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТамО) д-р Кунио Микурия объявил, что в этом году Международный день таможенника (МДТ), который ежегодно отмечается 26 января, будет отмечаться под лозунгом: Трансформация путем внедрения культуры данных и построения экосистемы данных». Глобальному таможенному сообществу предлагается реализовать эту тему в течение этого года и в дальнейшем, а также подумать о том, как лучше всего работать в полностью цифровой среде и создать операционную модель, которая собирает и использует данные со всей торговой экосистемы.
За прошедшие годы цифровые технологии быстро развивались, и теперь таможня может получать данные от других государственных органов, коммерческих баз данных и информационных платформ с открытым исходным кодом, таких как оцифрованные глобальные общедоступные записи и многоязычные источники новостей. Степень эффективного использования данных зависит от различных факторов, связанных с этикой данных, включая конфиденциальность, коммерческую тайну и юридические вопросы, касающиеся использования данных таможенными и налоговыми органами, а также важность, придаваемую инновациям в государственном управлении.
Для создания экосистем данных или консолидации существующих можно рассмотреть следующие стимулирующие действия: i) установление формального управления данными для обеспечения актуальности, точности и своевременности данных; ii) использование стандартов, разработанных ВТамО и другими учреждениями в отношении формата данных и обмена данными; iii) обеспечение надлежащего управления данными для обеспечения доступа нужных людей к нужным данным и соблюдения правил защиты данных; и, iv) принятие прогрессивных подходов, таких как анализ данных, для сбора и успешного использования данных для принятия решений.
Надежная культура данных позволяет людям задавать вопросы, оспаривать идеи и полагаться на подробные сведения, а не только на интуицию или инстинкты, при принятии решений. Чтобы развивать культуру, основанную на данных, администрациям необходимо повышать грамотность своих сотрудников в отношении данных, другими словами, их способность точно интерпретировать и анализировать данные. Таможенные службы должны интегрировать науку о данных в свои учебные программы для новых сотрудников и участвовать в разработке курсов дистанционного обучения для ознакомления сотрудников таможни со сбором и анализом данных, чтобы сформировать культуру, основанную на данных. Персонал также должен понимать более широкую картину, а именно влияние таможни на эффективную защиту общества, упрощение процедур торговли и справедливый сбор доходов.
С другой стороны, таможенным администрациям предлагается рассмотреть возможность использования данных в своих отношениях с другими участниками цепочки поставок, а также сделать данные доступными для общественности и научных кругов в качестве средства повышения прозрачности, стимулирования производства знаний и обеспечения диалога. с гражданским обществом. Обмен данными анализа с другими государственными учреждениями повышает роль и заметность Таможни в разработке политики и в получении необходимых ресурсов, включая донорское финансирование. Распространение таможенных данных и информации в обществе является частью реакции правительств на общий спрос на открытое управление.
Для поддержки таможенных администраций Секретариат ВТамО включил темы, связанные с данными, в повестки дня нескольких комитетов и рабочих групп, организовал семинары по повышению осведомленности, разработал модули электронного обучения, разработал структуру наращивания потенциала для анализа данных, которая была принята ВТамО. Советом в декабре 2020 года, выпущены практические публикации и опубликованы статьи в журнале новостей ВТамО. Кроме того, было создано сообщество экспертов под названием BACUDA (Группа аналитиков таможенных данных), которое объединяет сотрудников таможенных служб и специалистов по данным с целью разработки методологий анализа данных. Секретариат продолжит изучать способы сбора и обмена данными о таможенных администрациях с целью повышения эффективности наращивания потенциала,
Дополнительные меры будут представлены в Стратегии данных ВТамО, над которой в настоящее время работает Секретариат ВТамО. Задача будет заключаться в том, чтобы сделать данные общеупотребительным языком для таможенных администраций и между Секретариатом ВТамО и членами ВТамО. Предстоящий путь нелегкий, на этом пути неизбежно возникнут проблемы, но, как мы узнали во время пандемии COVID-19, таможенное сообщество сплочено, сильнее и устойчивее перед лицом невзгод.