20 августа 2018 в Министерстве инфраструктуры Украины состоялся круглый стол по обсуждению предложений к проекту Закона Украины «О мультимодальных перевозках» под председательством заместителя Министра по вопросам европейской интеграции Виктора Довганя.
На сегодня транспортная система Украины имеет недостаточный уровень развития транспортно-логистической инфраструктуры для обеспечения надлежащего объема мультимодальных перевозок. Это снижает ее конкурентоспособность и тормозит выход украинской продукции на мировой рынок. Проект Закона Украины «О мультимодальных перевозках» разработан в соответствии с Соглашением об ассоциации Украина - ЕС и плана приоритетных действий Правительства на 2018 год.
Начало работы над решением этих проблем в первую очередь лежит в правовой плоскости. Для их решения необходимо создавать нормативно-правовую базу для развития мультимодальных перевозок с целью переориентации транспортно-логистических направлений в Европейский Союз.
Проектом Закона предусмотрено имплементирование Директивы Совета 92/106/ЕЭС от 7 декабря 1992 «Об установлении общих правил для отдельных типов транспортировки товаров между государствами-членами» (согласно приложению XXXII главе 7 «Транспорт» раздела V «Экономическое и отраслевое сотрудничество» соглашения об ассоциации Украина - ЕС).
Так же принятие закона «О мультимодальных перевозках» необходимо для достижения следующих целей:
- упрощение перевозок грузов двумя или более видами транспорта;
- создание основы для предоставления государственной поддержки в создании мультимодальных терминалов и развития рынка услуг комбинированных перевозок;
- урегулирование вопросов ответственности перед грузоотправителем при повреждении, уничтожении или потери груза независимо от стадии перевозки;
- учета лучшего европейского опыта.
Виктор Довгань отметил, что необходимо создать качественный закон, который будет иметь эффект, где необходимо учесть ключевые интересы заинтересованных сторон, на деятельность которых этот закон будет прямо влиять. Существенные замечания высказали профильные объединения перевозчиков - АСМАП, Укрпорт, Федерация работодателей в сфере транспорта, Ассоциация международных экспедиторов, Ассоциация «Укрвнештранс» и Украинский логистический альянс. С этой целью и было проведено обсуждение для согласования в течение месяца всех позиций по основным вопросам государственного регулирования сферы мультимодальных перевозок.